Есть вероятность обострения торговой войны, если лидеры двух стран не смогут заключить перемирие на встрече G-20 в Японии

Президент Трамп и китайский президент Си Цзиньпин на этой неделе попытаются возродить неспокойные торговые переговоры между США и Китаем, чтобы проверить, могут ли они преодолеть кажущиеся неразрешимыми разногласия за столом переговоров.

Встреча широко рассматривается как последняя попытка возобновить переговоры до того, как Трамп продвинется с новыми 25% тарифами на 300 миллиардов долларов в китайском импорте. Компании в США предупреждают, что это приведет к повышению цен для потребителей, нарушению давно установленных цепочек поставок и нанесет ущерб экономике США.

Люди, близкие к переговорам как внутри, так и вне Белого дома, предостерегают от чрезмерно оптимистичных ожиданий встречи, которая продлится 90 минут, около полудня субботы, в кулуарах встречи Группы G20 в Осаке, Япония.

«Отношения остаются стабильными и прочными, поэтому вы, скорее всего, увидите соглашение о возобновлении переговоров», - заявил высокопоставленный чиновник Белого дома на этой неделе, отказываясь спекулировать на чем-либо еще.

«Это будет сводиться к тому, могут ли эти два человека работать друг с другом, чтобы можно было преодолеть разногласия по существу», - сказал Клит Виллемс, бывший экономический чиновник Белого дома Трампа.

В среду перед вылетом в Азию, Трамп сказал, что «абсолютно возможно», что он выйдет из встречи с Си, согласившись приостановить действие оставшихся тарифов. «Но мы должны получить хорошую сделку», - сказал он в интервью Fox Business.

В Китае, где американские тарифы сказываются на замедлении экономики, надежды также опираются на отношения Трампа и Си.

Это гораздо больше, чем просто тарифы и торговля, сказал Чжао Вэйпин, вице-президент Китайского народного института иностранных дел, в интервью в Нью-Йорке. По его словам, основной вопрос - это отношения между двумя крупнейшими экономиками мира.

«Что такое Китай для Америки и что такое Америка для Китая?», - сказал Чжао, бывший китайский дипломат. «Нам важнее сосредоточиться на этих фундаментальных вопросах: является ли Китай соперничающей державой для Америки, нет ли общих интересов между Китаем и США, могут ли эти две страны сотрудничать друг с другом, чтобы получить больше выгоды от позитивных отношений.»

Чжао раскритиковал американский подход, заявив, что США стремились оказать максимальное давление, игнорируя при этом требования китайских переговорщиков.

«Это похоже на запугивание или принуждение», - сказал Чжао. «Это точно не сработает».

По словам Скотта Кеннеди, старшего китайского эксперта в Центре стратегических и международных исследований в Вашингтоне, растущий разрыв между двумя странами говорит о том, что скорого конца не предвидится.

Белый дом потребовал, чтобы Китай провел долгосрочные структурные реформы, которые, по его словам, поставили американский бизнес в невыгодное положение. Чтобы поддержать это требование, Трамп ввел тарифы для торговых партнеров без голосования Конгресса.

Со стороны Китая Си Цзиньпин предпринял шаги для продления своего срока полномочий, отменив ограничения сроков и централизовав власть, одновременно продвигая Китай как гордую экономическую сверхдержаву, которая определяет свою собственную повестку дня. Пекин хочет, чтобы тарифы в США были немедленно отменены, и заявляет, что не позволит Вашингтону диктовать свою внутреннюю политику.

Помимо торговой практики, конфликт так же коснулся сферы безопасности и технологий, поскольку Вашингтон запретил американский экспорт китайскому технологическому гиганту Huawei Technologies.

В прошлом году, когда китайский импорт облагался более низкими тарифами, а Huawei не была под давлением, Трамп и Си сумели заключить краткосрочную сделку во время ужина на предыдущем саммите G-20 в Буэнос-Айресе.

«Он и я - единственные два человека, которые могут привести к массивным и очень позитивным изменениям в торговле и далеко за ее пределами между нашими двумя великими нациями», - написал Трамп после встречи, которая привела к 90-дневной остановке планируется повышение уровня тарифов в США.

Эти два президента начали выстраивать свои отношения в 2017 году после того, как Трамп пригласил Си на его курорт Мар-а-Лаго во Флориде, где Си подарил ему каллиграфию, включающую в себя известный китайский афоризм: «Путешествие в тысячу миль начинается с одного шага».

Этот первый шаг позволил Трампу отказаться от своей жаркой кампании 2016 года и начать переговоры с Китаем, чтобы решить проблему, которую президент назвал «несправедливым обращением».

Позже в том же году торговый представитель США Роберт Лайтхайзер возбудил официальное торговое дело против Пекина в связи с его предполагаемой кражей интеллектуальной собственности и принудительной передачей технологий. Трамп использовал этот случай в качестве основы для введения тарифов: сначала на импорт из Китая в размере 50 миллиардов долларов, а в 2018 году - на 250 миллиардов долларов.

Встреча в Буэнос-Айресе в прошлом году помогла отсрочить рост тарифов, и Трамп впоследствии дала Лайтхайзеру больше времени, чтобы заключить сделку с командой Си, которую возглавляет вице-премьер Лю Хе. Тем не менее, встреча совпала с обвинениями против высокопоставленного руководителя Huawei, и ястребиные американские законодатели начали публично предупреждать Трампа и Лайтхайзера о том, чтобы они заключили самую выгодную сделку и не пошли на уступки Пекину по Huawei и другим вопросам. Люди, следящие за переговорами на китайской стороне, говорят, что на Лю оказали давление, чтобы он не соглашался на слишком много требований со стороны Вашингтона.

За несколько дней до раунда переговоров в начале мая в Вашингтоне, который, как многие надеялись, заложат основу для сделки, Трамп обвинил Пекин в попытке пересмотреть ранее принятые обязательства, но Пекин отверг это обвинение. Дональд Трамп поднял уровень тарифов на большую часть импорта, уже пострадавшего от пошлин, и запустил процесс, чтобы оштрафовать почти весь из 300 миллиардов долларов ежегодного импорта из Китая, который не пострадал.

В течение нескольких недель отношения ослабли, хотя официальные лица отмечают, что обе стороны - и китайские государственные СМИ - до сих пор избегали критики президента другой страны. Си рекламировал своего «друга» Трампа на российском экономическом форуме в Санкт-Петербурге в этом месяце.

Затем на прошлой неделе Трамп созвонился с Си и после этого написал в Twitter, чтобы объявить, что Си был «потрясающим человеком».

Тем не менее, мало кто ожидает сделки в ближайшее время. Любые усилия по снижению напряженности в Осаке будут осложнены действиями США против Huawei и надвигающимися проблемами безопасности, включая угрозу, исходящую от Северной Кореи.