Взгляд из Польши: как Brexit может повлиять на миграцию и экономику

Польша является самой распространенной иностранной национальностью в Британии.

Волна поляков переехала в Соединенное Королевство после того, как их страна присоединилась к Европейскому союзу в 2004 году. Теперь, из-за неразберихи с Brexit и, возможно, из-за более строгих правил получения виз, некоторые предпочитают возвращаться домой.

Приблизительно 1,1 миллиона польских граждан проживают в Великобритании. По оценкам, 95 процентов трудоспособных польских экспатриантов работают в Британии.

По данным Управления национальной статистики Великобритании (УНС), Великобритания является наиболее распространенным местом рождения поляков за пределами Польши. УНС также сообщает, что польский язык является наиболее распространенным не британским среди граждан в Великобритании с 2007 года.

Недавно в Давосе в 2019 году премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий сказал, что он счастлив, что «все больше и больше» поляков возвращаются домой, добавив: «верните нам наш народ».

Возрождающаяся польская экономика, несомненно, привлекает больше.

Однако Моравецки выразил обеспокоенность по поводу возможности жесткого Brexit и подчеркнул, что с польскими гражданами, остающимися в Великобритании, следует обращаться справедливо и с уважением.

Торговля товарами

Великобритания является третьим по величине экспортным рынком для Польши (после Германии и Чехии), на ее долю приходится 6,4% от общего объема экспорта товаров, и восьмым по величине источником импорта Польши (после Германии, Китая, России, Италии, Нидерландов, Франция и Чешской Республики), с долей 2,6% от общего объема импорта товаров. Общая стоимость польского экспорта в Великобританию в 2014 году составила 10 567 млрд. евро, что эквивалентно примерно 2,5% ВВП и почти в 2,5 раза больше, чем польский импорт из Великобритании (4 360 млрд. евро). Этот большой торговый профицит делает Польшу относительно более зависимой от экспорта в Великобританию, чем от импорта из Великобритании. Следовательно, Польша более уязвима к любым ограничениям на доступ к британскому внутреннему рынку после Brexit. 

Переселение

Большая иммиграция из других стран-членов ЕС была одним из ключевых факторов решения Великобритании покинуть ЕС. По оценкам, в Великобритании проживает около 3,6 млн. граждан ЕС, более 80% из которых будут иметь права на постоянное проживание к моменту выхода Великобритании из Союза в марте 2019 года. Остальным, более 600 000 человек, вероятно, будет предложена право на постоянное проживание. Граждане Польши представляют наибольшую группу среди этих мигрантов, в общей сложности около 1 100 000 (из которых около 110 000 родились в Великобритании). Их статус резидента, вероятно, будет сохранен после Brexit, хотя для некоторых разрыв торговых и экономических связей между Великобританией и ЕС может послужить импульсом для возвращения в Польшу. Польское правительство, безусловно, будет настаивать на защите прав польских мигрантов. В отличие от этого, она не будет так сильно заинтересована в обеспечении дальнейшего неограниченного доступа к британскому рынку труда после Brexit, потому что экономическая миграция из Польши определенно не является приоритетом.

Хотя Великобритания не является частью Шенгенской зоны, Польша может рассчитывать на косвенную поддержку со стороны Британии в ее сопротивлении расширению компетенций ЕС в отношении политики в области миграции. Обе страны (вместе с некоторыми другими странами Центральной Европы) очень скептически относятся к размещению беженцев в своих странах и решительно сопротивляются совместным обязанностям и любым автоматическим правилам приема и перераспределения беженцев. Brexit, безусловно, ослабит позиции «скептиков в отношении беженцев» в ЕС.

Бюджет ЕС

В Многолетней финансовой структуре 2014–2020 годов Польша является крупнейшим получателем денег ЕС как в абсолютном выражении, так и за вычетом своего вклада. В 2015 году она получила 13 358 млрд. евро из бюджета ЕС и выплатила в размере 3 718 млрд. евро, получив тем самым чистый трансферт в размере 9 640 млрд. евро (или около 2,3% ВВП Польши). Великобритания является вторым по величине чистым плательщиком в бюджет ЕС; Ее чистый взнос в 2015 году составил 10 751 млрд. евро (после «британской скидки»), или 7,4% от общего годового бюджета ЕС на 2018 год.

Аль-Джазира поговорила с поляками о том, как они относятся к Brexit и членству своей страны в ЕС.

«Это окажет негативное влияние на Польшу»
Адам, 55 лет, учитель в Кракове

«Я думаю, что Brexit окажет негативное влияние на единство Европы. Фактически, я думаю, что это окажет негативное влияние и на Польшу. Многие польские люди работают в Великобритании. Я думаю, что это несправедливо по отношению к людям, которые туда эмигрировали из Польши."

«В Великобритании поляками создано более 22 000 малых бизнесов»
Наташа Стычинская, доцент кафедры европейских исследований Ягеллонского университета

«Я очень удивлена, что Brexit не обсуждается здесь в средствах массовой информации более подробно, потому что в Великобритании проживает более миллиона поляков.

«В нашей стране 38 миллионов человек, все знают кого-то или имеют члена своей семьи в Великобритании, поэтому Brexit действительно важен или должен быть важен для нас».

«Совершенно очевидно, что то, что мы сейчас имеем в ЕС, слишком много для некоторых людей, но, с другой стороны, для другой группы людей этого будет недостаточно. Поэтому есть люди, которые хотят большей интеграции, особенно более глубокой политической интеграции с Европой и есть люди, которым этого вовсе не надо.

«Британия также по-прежнему является одним из важнейших торговых партнеров для Польши. Я думаю, что в Великобритании поляками создано более 22 000 малых предприятий. Это экономическое измерение очень важно, и именно поэтому польское правительство заинтересовано в том, чтобы была какая-то сделка.

«Для польского правительства сценарий отсутствия сделки будет является худшим сценарием из-за польских граждан, из-за торговли, а также из-за проблем безопасности».